sprawy społeczne oraz zdrowie
REALIZOWANE PROGRAMY Związane z POMOCĄ SPOŁECZNĄ I ZDROWIEM
Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Cieszyna. Do najważniejszych z nich należą:
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Cieszyna na lata 2021-2025,
Gminny Program Wspierania Rodziny Miasta Cieszyna na lata 2022-2024,
Program "Cieszyńska Karta Dużej Rodziny",
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Miasta Cieszyna na lata 2021-2024,
Program osłonowy "Pomoc w zakresie dożywiania na terenie Gminy Cieszyn" na lata 2019-2023,
Polityka Senioralna Gminy Cieszyn na lata 2023-2026,
Program "Cieszyńska Karta Seniora",
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Cieszyna,
Lokalna Strategia Polityki Zdrowotnej na lata 2023-2028.
Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.
Wysokość zrealizowanych wydatków w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny:
34 082 976 zł
-31,81%
do roku 2022
-31,81%
do roku 2022
Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2023 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Miasta Cieszyn związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Niemniej, warto zauważyć, że wpływ na malejącą tendencję ma znacząco odznaczający się w 2022 r. poziom wydatków na wypłacone świadczenia wychowawcze („500+”), podczas gdy w 2023 r. w budżecie miasta wydatki na ten cel uległy znaczącemu zmniejszeniu, gdyż zadanie to przejął ZUS. Kluczowa część środków zrealizowanych przez gminę w 2022 r. dotyczyła również wypłaty dodatku osłonowego i węglowego dla mieszkańców oraz świadczeń społecznych związanych z udzielaniem pomocy obywatelom Ukrainy, podczas gdy w 2023 r. charakteryzowały się one znacznie mniejszą kwotą.
10 997 463 zł
Wysokość wypłaconych świadczeń społecznych
4 433 231 zł
Wydatki na bieżące utrzymanie MOPS
619 208 zł
Wartość zadań związanych z usługami opiekuńczymi
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy czy ustaw o dodatku węglowym, elektrycznym.
Miejski OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
Obecna struktura organizacyjna Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia.
Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2023 r. MOPS wydatkował 26.009.391,13 zł. Tak wysokie zmniejszenie wydatków w stosunku do 2022 r. spowodowane było m.in. przeniesieniem realizacji Programu 500+ do ZUS.
Źródłem finansowania zadań realizowanych przez MOPS są:
środki własne miasta,
dotacja do zadań własnych,
oraz dotacja do zadań zleconych.
W trakcie 2023 r. MOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki oraz inne świadczenia ze źródeł zewnętrznych, np. w ramach programów "Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023", "Pomoc Żywnościowa 2014-2020", "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej", "Opieka 75+", "Opieka wytchnieniowa", czy "Korpus Wsparcia Seniorów". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej MOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, m.in. prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej czy organizacja i koordynowanie Punktu Konsultacyjnego. W Ośrodku działała Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Punkt Informacyjno-Konsultacyjny dla osób mających problemy z nadużywaniem napojów alkoholowych oraz członków ich rodzin.
Świadczenia wsparcia materialnego w 2023 r.
Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2023 r.
Najczęściej występującymi powodami korzystania z pomocy społecznej w Cieszynie w 2023 r. były długotrwała lub ciężka choroba, niepełnosprawność oraz ubóstwo. Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina mogła korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina mogła być ujęta w tabeli przy kilku pozycjach). Aby uzyskać pomoc ze strony MOPS rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w ustawie o pomocy społecznej.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Dla porównania warto dodać, że powody korzystania z pomocy społecznej były podobne do występujących rok wcześniej.
W 2023 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 233 rodziny, a niepieniężnymi 253 rodziny.
Pracę socjalną świadczono wobec 181 rodzin.
wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2023 r.
Pomoc osobom bezdomnym
W 2023 r. w Cieszynie przy ul. Błogockiej 30 funkcjonowało Schronisko i Noclegownia przeznaczone dla osób bezdomnych.
W Schronisku mogły przebywać osoby bezdomne, umieszczone na podstawie decyzji o przyznaniu tymczasowego schronienia. MOPS prowadził postępowania administracyjne w sprawach związanych z udzielaniem schronienia i łącznie skierował do Schroniska dla osób bezdomnych 26 osób z Cieszyna, w tym 6 osób skorzystało z miejsc z usługami opiekuńczymi.
Z Noclegowni w I półroczu skorzystało łącznie 77 osób (w tym 34 osoby z Cieszyna), natomiast w II półroczu łącznie 82 osoby (w tym 28 osób z Cieszyna).
W 2023 r. na terenie Cieszyna funkcjonowały 3 mieszkania chronione, z których w 2023 r. skorzystało 9 osób.
W 2023 r. na prowadzenie schroniska i noclegowni dla osób bezdomnych z budżetu miasta wydatkowano 452.000,00 zł, natomiast na prowadzenie 3 mieszkań chronionych - 44.021,18 zł.
W 2023 r. w wyniku nowelizacji Ustawy o Pomocy Społecznej „mieszkania chronione” zostały zastąpione dwoma nowymi formami wsparcia:
„mieszkaniami treningowymi" i
„mieszkaniami wspomaganymi”.
Na wojewodę nałożony został obowiązek prowadzenia rejestru ww. mieszkań.
pomoc żywnościowa
Rok 2023 był kolejnym, w którym Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej realizował program operacyjny związany z pomocą żywnościową. W związku z tym, z budżetu Miasta Cieszyn, przekazano dotację Polskiemu Komitetowi Pomocy Społecznej - Zarządowi Wojewódzkiemu w Katowicach.
Dzięki temu działaniu w 2023 r. MOPS wydał 103 skierowania dla rodzin do pomocy żywnościowej, na podstawie których skorzystało łącznie 201 osób w rodzinach.
Żywność była wydawana w jednym
z pomieszczeń Fundacji Rozwoju Przedsiębiorczości Społecznej „Być Razem” w Cieszynie. Dodatkowo, pracownicy socjalni dowozili żywność osobom starszym, samotnym i niepełnosprawnym (grupa 9 osób).
Posiłek w szkole i w domu
Wsparcie dla mieszkańców Cieszyna polegało na zapewnieniu jednego gorącego posiłku dziennie osobom niemogącym go przygotować we własnym zakresie ze względu na wiek, chorobę, niepełnosprawność, brak środków finansowych czy warunków do przygotowania posiłku.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej realizował program w formie zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności (dla 113 osób) oraz w formie posiłku (dla 97 osób, w tym: 17 dzieci do czasu rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej, 27 uczniów do czasu ukończenia szkoły podstawowej lub szkoły ponadpodstawowej oraz 53 osoby dorosłe).
Dotacja z budżetu państwa w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu” wyniosła 146.305,00 zł.
Opieka 75+
W 2023 r. gmina Cieszyn przystąpiła do Programu Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej „Opieka 75+”. Program ten pozwolił uzyskać wsparcie finansowe w zakresie realizacji zadania własnego o charakterze obowiązkowym tj. świadczenia usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych.
Pomocą w formie usług opiekuńczych objęto 117 osób, w tym u 69 osób w ramach Programu „Opieka 75+”, specjalistycznymi usługami opiekuńczymi objęto 3 osoby.
W ramach złożonego wniosku do Programu Miasto Cieszyn otrzymało dotację z budżetu państwa w ramach Programu „Opieka 75+” w wysokości 82.195,00 zł.
Korpus Wsparcia Seniorów
W 2023 r. MOPS kontynuował realizację programu osłonowego „Korpus Wsparcia Seniorów w Gminie Cieszyn”. Celem programu była poprawa bezpieczeństwa oraz możliwość samodzielnego funkcjonowania osób powyżej 65 roku życia.
W ramach programu udzielono usługi wsparcia 3 seniorom m.in. poprzez dostarczanie zakupów i pomoc w załatwianiu spraw urzędowych (poprzez uruchomienie wolontariatu) oraz 51 seniorów korzystało z opaski bezpieczeństwa w celu poprawy poczucia bezpieczeństwa oraz możliwości samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania osób starszych (tzw. „opieka na odległość”).
Miasto na realizację programu pozyskało dotację z budżetu państwa w kwocie 22.671,18 zł.
Opieka wytchnieniowa
Głównym założeniem programu było odciążenie i wsparcie członków rodzin lub opiekunów w codziennych obowiązkach lub czasowego zastępstwa w sprawowaniu opieki nad osobą niepełnosprawną. Dzięki temu wsparciu, opiekunom osób niepełnosprawnych została zapewniona możliwość załatwienia niezbędnych spraw, regeneracji, kontaktów społecznych, czy po prostu odpoczynku.
W 2023 r. z usług opieki wytchnieniowej świadczonej w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej skorzystało 11 rodzin.
Na realizację zadania przeznaczono 65.673,50 zł, które pozyskano ze środków Funduszu Solidarnościowego.
asystent osobisty osoby niepełnosprawnej
W 2023 r. MOPS pozyskał środki z Funduszu Solidarnościowego na realizację Programu "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej". Pozwoliło to na zapewnienie usług asystenta w wykonywaniu codziennych czynności oraz funkcjonowaniu w życiu społecznym, dedykowaną osobom niepełnosprawnym. Celem programu była poprawa funkcjonowania osób niepełnosprawnych w środowisku, zwiększenie możliwości zaspokajania ich potrzeb oraz włączenie osób niepełnosprawnych w życie społeczne.
W 2023 r. z programu skorzystało 38 osób niepełnosprawnych.
Na realizację zadania przeznaczono 722.253,27 zł, które pozyskano ze środków Funduszu Solidarnościowego.
Dzienny Dom „Senior+”
W czerwcu 2023 r. gmina Cieszyn zawarła umowę z Wojewodą Śląskim o dofinansowanie z budżetu państwa zadania realizowanego w ramach programu wieloletniego „Senior +” na lata 2021—2025 (edycja 2023) Moduł I: Utworzenie lub wyposażenie placówki „Senior +”.
Zadanie zostało dofinansowane ze środków budżetu państwa w kwocie 121.530,00 zł. Całkowity koszt zadania wyniósł 280.693,18 zł.
W ramach zadania wykonano roboty budowlane w pomieszczeniach budynku Żłobków Miejskich przy ul. Moniuszki 13 w Cieszynie, przeznaczonych na Dzienny Dom "Senior+" oraz dokonano zakupu niezbędnego wyposażenia. W wyniku inwestycji w budynku Żłobka nr 2 w Cieszynie utworzony został Dzienny Dom „Senior+” z 15 miejscami dla seniorów.
Oferta Dziennego Domu „Senior+” jest skierowana do mieszkańców Cieszyna, nieaktywnych zawodowo, którzy ukończyli 60 rok życia, w szczególności osób samotnych, zagrożonych wykluczeniem społecznym, wymagających niwelowania faktycznych lub potencjalnych, negatywnych skutków starzenia się w postaci spadku wraz z wiekiem ich samodzielności, w zaspakajaniu potrzeb życiowych, w tym szczególnie potrzeb społecznych, a także osób wymagających wsparcia w organizowaniu i aktywnym spędzaniu czasu wolnego.
dodatek ELEKTRYCZNY
Dodatek elektryczny to jednorazowe wsparcie finansowe dla odbiorców, dla których głównym źródłem ogrzewania jest energia elektryczna.
Liczba gospodarstw domowych, które otrzymały dodatki - 125.
dodatek węglowy
Dodatek węglowy to jednorazowe świadczenie w wysokości 3.000 zł skierowane do gospodarstw domowych, których źródłem ogrzewania jest węgiel lub paliwa węglopochodne. Przy wypłacie świadczenia nie obowiązywało kryterium dochodowe.
Liczba wypłaconych dodatków - 51.
Dodatek na inne źródła ciepła
Dofinansowanie na inne niż węglowe źródła ogrzewania. Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystania niektórych źródeł ciepła – dał możliwość dofinansowania zakupu opału: pelletu drzewnego, drewna kawałkowego i innych rodzajów biomasy oraz gazu skroplonego LPG lub oleju opałowego.
Liczba wypłaconych dodatków - 14.
Żłobki
W 2023 r. na terenie Cieszyna funkcjonowało 8 Żłobków sprawujących opiekę nad dziećmi w wieku do lat 3, w tym:
dwa Oddziały Żłobków Miejskich:
Oddział Nr 1 przy ul. Ks. Trzanowskiego 2,
Oddział Nr 2 przy ul. Moniuszki 13,
pięć Żłobków Niepublicznych:
Żłobek Integracyjny "Tup Tup" przy ul. Katowickiej 49,
Żłobek Uniwersytecki "Tup Tup" przy ul. Paderewskiego 6 (wykreślony z Rejestru Żłobków w październiku 2023 r.),
Niepubliczny Żłobek Anglojęzyczny The Oxford Kids przy ul. Sejmowej 9
Prywatny Żłobek Maluszkowo TOTU przy ul. Kamiennej 3C,
Żłobek „Niebiańska Kraina” przy Pl. Dominikańskim 3.
Wg stanu na dzień 31 grudnia 2023 r. w ww. żłobkach łączna liczba miejsc wynosiła 273, w tym:
167 miejsc w Żłobkach Miejskich,
106 miejsca w Żłobkach Niepublicznych.
Żłobki Miejskie w Cieszynie w 2023 r. realizowały ustawę o Rodzinnym Kapitale Opiekuńczym, przyznająca rodzicom drugich i kolejnych dzieci w rodzinie, w wieku od ukończenia roku do ukończenia trzech lat świadczenie w wysokości 500 zł na miesiąc. Dzieci nieuprawnione do rodzinnego Kapitału Opiekuńczego otrzymały dofinansowanie do opłaty stałej za pobyt w żłobku w wysokości 400 zł.
W 2023 r. Gmina Cieszyn udzieliła dotacji celowej na dzieci objęte opieką w żłobkach niepublicznych w łącznej wysokości 123.073 zł.
Dom Spokojnej Starości
W 2023 r. Dom Spokojnej Starości kontynuował swoje podstawowe zadanie w ramach opieki nad osobami w podeszłym wieku w różnym stanie zdrowia. Świadczono szeroką gamę usług opiekuńczych, bytowych i wspomagających w oparciu o indywidualne potrzeby mieszkańców. W zakresie sprawowania opieki nad mieszkańcami wykonywane były czynności opiekuńcze polegające na udzielaniu pomocy w podstawowych czynnościach życiowych, pielęgnacji, jak również udzielaniu niezbędnej pomocy w załatwianiu spraw osobistych.
Mieszkańcy uczestniczyli w imprezach integracyjnych m. in. w II edycji Cieszyńskiego Dnia Seniora oraz XX-leciu Służb Socjalnych w Czeskim Cieszynie, gdzie dodatkowo mieli możliwość wystawienia swoich prac wykonanych w ramach terapii zajęciowej. Uczestniczyli również w wycieczkach do Koniakowa, Muzeum Ognia w Żorach, Muzeum Fauny i Flory w Jaworzu oraz licznych wycieczkach organizowanych w Cieszynie, jak „Poznajemy Wzgórze Zamkowe” czy „Kawa na Rynku”.
W 2023 r. przyjęto 17 mieszkańców (odeszło 14).
Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Cieszyna
Na realizację Programu w 2023 r. wydatkowano środki w wysokości 4.302.351,70 zł, w tym na:
rozwijanie oparcia środowiskowego - 9 programów: asystent osobisty osoby niepełnosprawnej, opieka wytchnieniowa, Polski Związek Niewidomych Koło w Cieszynie, Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w Cieszynie, Stowarzyszenie Amazonek, Cieszyńskie Stowarzyszenie Ochrony Zdrowia Psychicznego „Więź”, Stowarzyszenie Rehabilitacji Kultury Fizycznej Turystyki i Integracji Osób Niepełnosprawnych, Towarzystwo Opieki nad Niepełnosprawnymi, program „Korpus Wsparcia Seniorów”,
organizowanie i wspieranie różnych form pomocy dla osób niepełnosprawnych,
tworzenie przestrzeni publicznej przyjaznej mieszkańcom gminy Cieszyn - w 2023 r. w budynku Urzędu Miejskiego w Cieszynie została zbudowana winda zewnętrzna,
organizowanie i uczestnictwo w działaniach informacyjnych i edukacyjnych - 7 punktów informacyjnych,
wsparcie rodzin i osób niepełnosprawnych w zakresie akceptacji niepełnosprawności,
wspieranie i promowanie akcji profilaktycznych i edukacyjnych dla osób starszych,
tworzenie innowacyjnych form pomocy osobom starszym w ich środowisku zamieszkania,
organizowanie, wspieranie dziennych ośrodków wsparcia, w tym domów dziennego pobytu, klubów, świetlic dla osób starszych,
współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie monitorowania zjawiska bezrobocia na terenie gminy Cieszyn,
zapewnienie poradnictwa rodzinnego,
organizowanie grup wsparcia dla rodziców przeżywających trudności opiekuńczo-wychowawcze,
pomoc kobietom w ciąży oraz rodzicom samotnie wychowującym dzieci,
rozwijanie działań wspierających i edukacyjnych skierowanych do rodziców dzieci i młodzieży umieszczonych w pieczy zastępczej,
wsparcie młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze oraz rodziny zastępcze,
praca z osobami bezdomnymi,
działania na rzecz trzeźwości na drogach,
zapewnienie pomocy terapeutycznej, psychologicznej dla osób, które nie kwalifikują się do terapii odwykowej,
rozwijanie zainteresowań wśród dzieci i młodzieży oraz poszerzanie oferty alternatywnego spędzania czasu.
PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY
Na realizację Programu w 2023 r. przeznaczono kwotę w wysokości 208.917,63 zł, w tym na:
realizację kompleksowego programu wsparcia kobiet i dzieci będących ofiarami przemocy w rodzinie, w tym na prowadzenie placówki całodobowej dla ofiar przemocy domowej
realizację programu wieloaspektowej pomocy psychologicznej i prawnej – zadanie polegające na świadczeniu usług specjalistycznych, w tym dla członków rodzin, w których występuje przemoc, realizowanego w ramach działań Centrum Profilaktyki Edukacji i Terapii „Kontakt”,
podnoszenie kwalifikacji osób realizujących zadania, z zakresu przeciwdziałania przemocy, w tym członków Zespołu Interdyscyplinarnego, funkcjonariuszy Policji, członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i pracowników socjalnych (dwa szkolenia specjalistyczne),
realizowanie projektów edukacyjno-informacyjnych dla dorosłych, młodzieży, dzieci z zakresu zjawiska przemocy w rodzinie (46 projektów),
udział w lokalnych i ogólnokrajowych kampaniach informacyjnych i edukacyjnych („Stop Przemocy-Spróbujmy Inaczej”, „Kolory smutku, odcienie radości-uchwycone w obiektywie”, „Revolution Train", „Dziecko w Centrum”),
funkcjonowanie Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie,
stosowanie Procedury „Niebieskie Karty” (66 formularzy),
udzielanie pomocy socjalnej, finansowej i rzeczowej osobom dotkniętym przemocą w rodzinie,
prowadzenie telefonu zaufania dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie oraz o charakterze informacyjnym.
zadania ustawy o repatriacji
W związku z podjętą we wrześniu 2021 r. uchwałą Rady Miejskiej Cieszyna w sprawie zapewnienia warunków do osiedlenia na terenie gminy Cieszyn jednej rodzinie w ramach repatriacji, w kwietniu 2023 r. osiedliła się kolejna rodzina z Kazachstanu - małżeństwo z 2 dzieci. Rodzinie zapewniono wyremontowany oraz wyposażony lokal mieszkalny. MOPS objął rodzinę repatriantów kompleksowym wsparciem w adaptacji do nowych warunków życia, a także pomocą w załatwianiu wszystkich spraw urzędowych i administracyjnych związanych z osiedleniem w Polsce.
W 2023 r. do gminy Cieszyn wpłynęły 33 wnioski z prośbą o pomoc w repatriacji.
wsparcie dla ukrainy
Działania Urzędu Miejskiego i MOPS w Cieszynie z zakresu wspierania rodziny dotyczyły również kontynuacji pomocy obywatelom Ukrainy. Wsparcie realizowane w ramach ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, realizowano z Funduszu Pomocy.
Wydatki poniesione na wsparcie i pomoc na rzecz obywateli Ukrainy:
3 922 787 zł
środki z Funduszu Pomocy
Pomoc dla uchodźców z Ukrainy
Zadania realizowane przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
Ośrodek zajmował się przyjmowaniem wniosków i wypłatą jednorazowego świadczenia w wysokości 300,00 zł dla obywateli Ukrainy. W 2023 r. do Ośrodka wpłynęło 94 wnioski dla 112 świadczeniobiorców. Wypłacono świadczenia w łącznej kwocie 33.600,00 zł.
Ośrodek zajmował się przyjmowaniem wniosków i wypłacaniem świadczeń pieniężnych przysługujących z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy. Liczba osób, które w 2023 r. wnioskowały o to świadczenie wyniosła 74, a łączna kwota wypłacona wnioskodawcom wyniosła 1.259.960,00 zł.
Ośrodek odpowiedzialny był również za sprawowanie nadzoru nad realizacją praw i obowiązków opiekunów tymczasowych, ustanowionych przez sąd opiekuńczy dla małoletnich obywateli Ukrainy pozostających bez opieki osób dorosłych. Nadzór sprawowali pracownicy socjalni Zespołu ds. wspierania rodziny i pieczy zastępczej Ośrodka. W 2023 r. nadzór sprawowany był nad 9 opiekunami tymczasowymi, pod których opieką znajdowało się 10 dzieci.
Zapewniał także bezpłatną pomoc psychologiczną dla obywateli Ukrainy. Pomoc świadczona była przez psychologa z Ukrainy. W 2023 r. skorzystały z niej 4 osoby.
Ośrodek zajmował się zapewnianiem posiłku dla dzieci i młodzieży w szkole oraz wyżywieniem dzieci w przedszkolach. W 2023 r. z posiłków w szkołach i przedszkolach skorzystało 42 dzieci.
Ośrodek przyznał także 1 osobie z Ukrainy zasiłek stały i sprawił pochówek 2 osobom. Na realizację tych zadań przeznaczono kwotę 24.446,56 zł.
W roku 2023 w zakresie świadczeń rodzinnych obywatele Ukrainy złożyli w Ośrodku:
19 wniosków o zasiłek rodzinny wraz z dodatkami,
4 wnioski o zasiłek pielęgnacyjny,
4 wnioski o świadczenie pielęgnacyjne,
3 wnioski o jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia się dziecka, tzw. „becikowe”,
6 wnioski o świadczenie rodzicielskie.
Wypłacono świadczenia rodzinne w kwocie 209.130,32 zł.
DODATKOWE FORMY WSPARCIA
Wydział Spraw Obywatelskich wydatkował środki w wysokości 3.731,94 zł dotyczące zadań związanych z nadawaniem numeru PESEL obywatelom Ukrainy przebywającym na terytorium RP w związku z konfliktem zbrojnym.
Urząd Miejski w Cieszynie przeznaczył środki w wysokości 3.850,00 zł na usługę konsultowania wniosków składanych przez obywateli Ukrainy w zakresie tłumaczeń danych z języka ukraińskiego na język polski w Urzędzie Stanu Cywilnego.
Zapewnienie uczniom z Ukrainy uprawnionym do otrzymania pomocy prawa do bezpłatnego dostępu do podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych.
Kurs języka polskiego dla Ukraińców – kurs dla dorosłych realizowany przez Bibliotekę Miejską we współpracy z MOPS. Liczba uczestników: 104 osoby (termin realizacji: luty-czerwiec 2023 r.).
Dzień dobry w bibliotece – cykl warsztatów integracyjnych dla dzieci z Ukrainy, realizowane we współpracy z MOPS. Liczba uczestników: - 112 osób (20 spotkań, termin realizacji: styczeń-maj 2023 r.).
POMOC ŻYWNOŚCIOWA
W okresie od 1 marca do 18 sierpnia 2023 r., na podstawie złożonego do Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Bielsku-Białej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zapotrzebowania, Fundacja ADONAI jako podmiot ekonomii społecznej zapewniała obiady dla obywateli Ukrainy. Z tej formy pomocy skorzystało 17 osób.
Obywatele Ukrainy otrzymywali także żywność w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014–2020. Z tej formy pomocy skorzystało 112 osób.
PROJEKT UE
W okresie od 1 stycznia 2023 r. do 30 czerwca 2023 r. gmina Cieszyn kontynuowała realizację projektu współfinansowany przez Unię Europejską pod nazwą „Usługi społeczne na rzecz ograniczenia skutków kryzysu wywołanego konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy – Miasto Cieszyn” w trybie nadzwyczajnym w ramach Osi Priorytetowej IX Włączenie Społeczne, Działanie 9.2 Dostępne i efektywne usługi społeczne i zdrowotne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.
Jego celem była poprawa funkcjonowania rodzin dotkniętych skutkami kryzysu migracyjnego związanego z wojną na terytorium Ukrainy poprzez zapewnienie usług społecznych z zakresu wsparcia rodziny.
Realizatorami projektu byli: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Biblioteka Miejska w Cieszynie, Szkoła Podstawowa nr 5 i Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Powiatowy w Cieszynie.
W 2023 r. w ramach projektu funkcjonowało dodatkowych 15 miejsc w placówce wsparcia dziennego – Świetlicy Środowiskowej „Przytulisko” dla dzieci z Ukrainy, organizowane były także dodatkowe zajęcia aktywizujące dzieci i młodzież w tej placówce.
Biblioteka Miejska organizowała zajęcia integracyjne dla dzieci i kurs języka polskiego dla dorosłych, a Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zapewniał wsparcie tłumacza języka ukraińskiego oraz wsparcie pracownika merytorycznego. W 2023 r. z projektu korzystały 52 osoby z Ukrainy.
Podczas cieszyńskiego jubileuszowego Przeglądu Filmowego Kino na Granicy publiczność usłyszała teksty dzieł Brunona Schulza, przełożonych przez Jurija Andruchowycza, ukraińskiego pisarza, poetę i wokalistę, zarówno po ukraińsku i po polsku.
Od 29 czerwca w Muzeum Drukarstwa w Cieszynie można było oglądać nową wystawę zbiorową, prezentującą grafiki już uznanych na świecie ukraińskich artystów oraz studentów, kształcących się w Cieszynie.
zdrowie
Wysokość zrealizowanych wydatków w ramach OCHRONY ZDROWIA:
1 357 837 zł
+8,68%
do roku 2022
+8,68%
do roku 2022
Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki miasta w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych miasta, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.
Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez miasto były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.
Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2023 r. wyniosły ponad 1,3 mln zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych.
Pozwoliło to m.in. na udzielenie dotacji Towarzystwu Przyjaciół Dzieci na:
Środowiskowe Ogniska Wychowawcze TPD oraz Świetlicę Środowiskową „Przytulisko” (z oferty skorzystało 130 dzieci i młodzieży z cieszyńskich szkół),
kolonię letnią TPD - Pogorzelica 2023 z elementami programu profilaktycznego „Spójrz inaczej”, w której uczestniczyło 65 dzieci,
półkolonię letnią TPD – Aktywne lato z TPD z elementami programu profilaktycznego dla 80 uczestników,
półkolonię zimową - Aktywna zima z TPD dla 60 osób,
„Profilaktyczne lato z TPD" dla 138 uczestników.
Ponadto udzielono dotacji Stowarzyszeniu Pomocy Wzajemnej „Być Razem” na:
dofinansowanie zadania „Program wieloaspektowej pomocy psychologicznej i prawnej Rodzina w Centrum”; z projektu skorzystały 343 osoby mieszkających w Cieszynie, w tym 271 osób dorosłych oraz 72 osób nieletnich, w ramach m.in.: poradnictwa prawnego, psychologicznego, grupowej terapii zajęciowej , grup socjoterapeutycznych oraz psychoterapii,
realizację zadania „Nowy start nowe szanse” - program aktywizacji społecznej osób bezdomnych, w tym praca socjalna, grupy edukacyjne, wykłady, warsztaty edukacyjne oraz warsztaty treningu pracy na rzecz osób bezdomnych.
W ramach projektu „Prowadzenie Klubu Abstynenta” z konsultacji z psychoterapeutą oraz psychologiem Cieszyńskie Stowarzyszenie Klub Abstynentów „Familia” udzieliło wsparcia 96 osobom.
W ramach kolejnego projektu pod nazwą: "Letnie zajęcia terapeutyczne w Familii" zostały zrealizowane następujące działania: wyjazdowa terapia rodzinna, indywidualne konsultacje z terapeutą uzależnień, spotkania rodzinne oraz promocja działalności statutowej Stowarzyszenia.
Dofinansowano również Punkt Konsultacyjny ds. Narkomanii prowadzony przez Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej „Być Razem”, z pomocy którego skorzystało 47 osób z gminy Cieszyn (dyżur terapeuty uzależnień i konsultacje psychoterapeutyczne).
Gmina Cieszyn udzieliła dotacji Stowarzyszeniu "Pomocna Dłoń Blisko Ciebie" na realizację zadania publicznego pod nazwą: "Blaski i cienie dojrzewania", które obejmowało zorganizowanie konferencji i warsztatów dla 175 uczniów cieszyńskich szkół podstawowych.
Programy polityki zdrowotnej
Dotacja w zakresie ochrony i promocji zdrowia dla:
Fundacji „Ster” na realizację zadania publicznego pt. „Siedem metrów pod ziemią” - 4.000,00 zł,
Stowarzyszenia na Rzecz Harmonijnego Rozwoju Dzieci i Młodzieży „Nasze Dzieci” na realizację zadania publicznego pt. „Wybieram Zdrowie” V edycja - wykorzystano kwotę 985,68 zł.
Opracowanie dwóch programów polityki zdrowotnej dla mieszkańców Miasta Cieszyna wraz z pełnieniem usługi doradczej:
profilaktyka cukrzycy typu 2 oraz chorób układu sercowo-naczyniowego dla mieszkańców gminy Cieszyn na lata 2025-2029,
polityka zdrowotna w zakresie rehabilitacji leczniczej mieszkańców gminy Cieszyn na lata 2025-2029.
Na „Opracowanie lokalnej strategii polityki zdrowotnej na lata 2023-2028” przeznaczono kwotę 28.290,00 zł.
Na rzecz ochrony zdrowia w 2023 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.
Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.